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Alla
base di tutte le tipologie di integrazione si colloca l'Accordo per il
lavoro del 24 settembre 1996, che indica come obiettivo prioritario
l'integrazione tra istituzione, formazione e lavoro.
La successiva L. 662 del dicembre 1996 in tema di misure di
razionalizzazione della finanza pubblica, all'art. 203 e ss., definisce
gli interventi che coinvolgono una molteplicità di soggetti pubblici e
privati ed implicano decisioni istituzionali e risorse finanziarie a
carico delle amministrazioni statali, regionali e delle province autonome,
nonché degli Enti Locali. Tali interventi fanno capo alla programmazione
negoziata, all'intesa istituzionale di programma, all'accordo di programma
quadro, al patto territoriale, al contratto di programma, al contratto
d'area.
L'integrazione tra scuole e fra queste ultime e il territorio è
esplicitamente richiamata dal'art. 9 del DPR 275/99, che afferma:"le
istituzioni scolastiche, singolarmente, colegate in rete o tra loro
consorziate, realizzano ampliamenti dell'offerta formativa(…) a favore
dei propri alunni, della popolazione giovanile e degli adulti",
arricchendo i loro curricoli e definendo percorsi formativi integrati
mediante promozione o adesione a convenzioni o accordi stipulati a livello
nazionale, regionale o locale per lo svolgimento di progetti specifici.
In particolare, gli strumenti più in uso per la realizzazione di reti tra
scuole sono:
Protocolli
di intesa
Convenzioni
Accordi
Consorzi
La
formula aggregativa più frequente è l'accordo di rete, stipulato dalle
istituzioni scolastiche per collegarsi tra loro. L'accordo, che viene
depositato presso le segreterie delle scuole interessate, individua le
finalità del progetto, nonché le competenze e i poteri dell'organo
responsabile della gestione. Esso può prevedere altresì intese con enti
esterni operanti sul territorio, mediante uso degli strumenti indicati
sopra.
L'accordo può dar luogo alla costituzione di consorzi, realizzata
individuando l'istituto che si fa carico della gestione amministrative e
finanziaria dell'iniziativa e dando origine a un'associazione in cui le
singole scuole condividono l'organizzazione e lo svolgimento di attività
o l'acquisizione di beni e/o servizi per uno scopo comune (corsi di
formazione per gli insegnanti, realizzazione di laboratori, costituzione
del servizio mensa, realizzazione di servizi e reti telematiche ecc.).
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